FORESTACIÓN MUNDIAL Y POBLACIÓN EN EL URUGUAY-UNA APUESTA A FUTURO DESAFORTUNADA

Entrevista al demógrafo Guillermo Macció. Martes 3 de julio de 2012 “Dentro de 50 años los nietos de las mujeres que hoy se convierten en mamá van a tener entre 12 y 13 años, así que de alguna manera las que hoy están siendo madres novicias van a ser abuelas de niños adolescentes en esa época y a lo mejor van acordarse de lo que yo dije cuando ellas eran hoy, respecto a como va a estar posicionado el Uruguay en el mundo en un cambio importantísimo que se está dando y que aparentemente pasa desapercibido y que aparentemente no tiene nada que ver con la demografía y sí tiene mucho que ver, entonces lo titulé Forestación Mundial y Población en el Uruguay-Una apuesta a futuro desafortunada y lo voy a explicar parsimoniosamente” Chury: Estamos recibiendo a nuestro columnista amigo y compañero Guillermo Macció, demógrafo, analista que nos acompaña todos los lunes, pero que por razones particulares está hoy martes, a quien le damos la bienvenida, como estás... Macció: Muy bien Efraín, buenas tardes a ti y a la audiencia, pido disculpas por el retraso de 24 horas pero era inevitable, no tienen nada que ver con problemas ni nada, cuestiones burocráticas y aquí estamos Chury: ¿Y que hay para el arranque Guillermo?...  Macció: Primero quería decirle a los oyentes que quedaron pendientes, de la audición anterior cuando hablábamos del envejecimiento en China, muchos mensajes y llamadas que merecen un comentario porque son preguntas específicas, pro les prometo que cuando retomemos este tema se las voy a contestar, las tengo en la carpeta, porque hoy tengo armados otros temas que ya venían de lejos Un tema absolutamente nuevo cuya responsabilidad es mía solamente es tratar de visualizar el Uruguay dentro de 50 años con 50 años más de forestación y no es ingenuo lo que estoy diciendo, 50 años parecen mucho para adelante pero si lo traducimos en una relación demográfica más elegante va a ver que no falta tanto. Dentro de 50 años los nietos de las mujeres que hoy se convierten en mamá van a tener entre 12 y 13 años, así que de alguna manera las que hoy están siendo madres novicias van a ser abuelas de niños adolescentes en esa época y a lo mejor van acordarse de lo que yo dije cuando ellas eran hoy, respecto a como va a estar posicionado el Uruguay en el mundo en un cambio importantísimo que se está dando y que aparentemente pasa desapercibido y que aparentemente no tiene nada que ver con la demografía y sí tiene mucho que ver, entonces lo titulé Forestación Mundial y Población en el Uruguay-Una apuesta a futuro desafortunada y lo voy a explicar parsimoniosamente Si no ocurre una hecatombe mundial que elimine 50, 60% de la población o un desastre de la naturaleza no entre los hombres, se estima que finalmente el planeta tierra alcanzará hacia el 2050 una población de 9 mil 200 millones de personas, que son más o menos de acá hasta entonces una generación y media, pero dentro de esos 9 mil millones 60% de la población mundial va a estar en el centro de Asia (China, India, Tailandia, Indonesia, Corea), aparte de los grandes gigantes que vamos a tener en América Latina que en este momento, en este partido no están jugando, es decir que el mundo como dijimos en la audición anterior va a estar concentrado en lo que ahora por su forma se denomina el huevo de Asia, después hay otros países emergentes de segundo nivel que se llaman emergentes secundarios, así que en el 2050 vamos a tener alrededor de 5 mil 200 millones de habitantes ahí. Ahora, en este mismo momento esos países están experimentando una transformación por desarrollo esencialmente capitalista incluso en China, parece una contradicción pero en China hay una fenomenal transformación capitalista en la parte capitalista de China que son apenas 300 millones de habitantes y allí hay una mejoría increíble y velocísima de las clases medias y se está generando una nueva burguesía de clases medias altas que quieren modificar, enriquecer dicen eufemísticamente sus patrones de consumo que empiezan por la alimentación, de una alimentación sostenida básicamente en arroz y pescado están descubriendo lo apetitosas que son las proteínas de animales específicamente ovinos y bovinos, de ahí lo que ya se está experimentando en Uruguay que tengamos una cuota por año de exportación de 40, 50 mil cabezas de ganado en pie. La FAO dice que la apetencia por consumo de carne ovina y bovina va a ser exponencialmente por esa demanda, no la de Occidente, no la de América Latina y no la de África, de esa zona, un mercado infinito, eso es del lado de la demanda incrementado hacia el 2050 La contra cara es de dónde se van sacar las vacas y hay un precioso análisis de los potenciales productivos del planeta tierra de vacas y de ovejas, nos vamos a concentrar básicamente en las vacas como producto, lo importante es la modificación del perfil de la dieta de las clases medias y medias altas en países en donde esas clases eran poco incidentes, fenómeno demográfico social que tiene una repercusión en el mercado y ahí viene el estudio. Europa es incapaz de producir más carne de a que produce que es muy poca con tendencia a dejar de producir, porque toda la producción agropecuaria europea está subsidiada por el estado, es decir, la política de estado de Francia, Italia, España, regiones de Alemania, Holanda producen carne vacuna con subsidios del estado no por una cuestión de la producción sino para que la gente no abandone los campos, porque se quiere que en las áreas rurales todavía haya una población importante, por eso Europa es una importadora natural de carne, o sea que esa área geográfica es imposible de generar una oferta incrementada de carne La segunda área tradicional de exportación de carne son Nueva Zelanda y Australia, básicamente Australia en lo que hace a mercado ovino que no nos importa mucho, Nueva Zelanda está saturada y tampoco puede producir más por más que intente en materia de confiamiento, de ración animal, de todas las tecnologías que hacen que una vaca se convierta más o menos en un producto como el pollo. Estados Unidos aunque parezca mentira tiene cubierto su techo de producción de ganado vacuno, tanto que en los Estados Unidos, en la práctica, la cría de ganado vacuno en pastoreo ha desaparecido queda en confinamiento o como se llama el Feed Lot, donde en una hectárea puede haber 600 cabezas de ganado que son dosificadas con agua, ración, sol, sombra todo el día y que no van a conocer el pasto; entonces el área de producción de carne vacuna para los próximos 40 años es el sur del estado de Río Grande do Sur de Brasil que ocupa una superficie considerablemente mayor que el Uruguay, así que la mitad de Río Grande do Sur es la zona acta de producción intensiva y tu que estuviste allí habrás visto el portento del cuidado de la naturaleza y de las praderas Chury: Sí, realmente sorprende... Macció: El estado de Río Grande do Sur es uno de los lugares de mayor producción; el segundo territorio con potencial de crecimiento enorme es el Paraguay, compite con carne de menor calidad pero compite con el Uruguay, hoy es el principal productor de Corned Beef Chury: Es decir que Uruguay dejó de serlo... Macció: Sí, en África, en Nigeria por ejemplo donde hay problema con la carne se consume Corned Beef paraguayo siempre. Nosotros todavía miramos al Paraguay de manera media despreciativa pero tiene un potencial de crecimiento, no en balde muchos terratenientes uruguayos están estableciendo fincas ganaderas en el Paraguay por múltiples razones, una la impositiva. En otra área de potencial de crecimiento está Argentina que tiene un problema de competencia entre los territorios entre soja y ganado, pero no tiene forestación, tiene forestación en menor escala en zonas pequeñas (Corrientes, Misiones); Chile tiene un pequeño enclave ganadero en el sur pero no tiene significación en el mercado internacional y el último realito para la producción en gran escala de ganado dicen los informes es el Uruguay, yo corrijo el verbo era el Uruguay, era, todavía es pero el área potencial para el crecimiento de una demanda intensa de los consumidores de Asia de carne vacuno es el área en la que está metido el Uruguay. Nosotros tenemos unos 14 millones de hectáreas productivas de las cuales con praderas naturales debe haber unas 8 o 10, del otro lado tenemos el proyecto forestal del cual hemos hablado con la ley de 1987 que ya lleva plantada 1 millón de hectáreas y la meta son 3 millones de hectáreas, con el proyecto forestador que está en plena vigencia en Montes del Plata en el sur sobre el río Uruguay, está en proceso de gestación los del este que afectará los campos de Treinta y Tres, Maldonado, Rocha con lo cual la meta, se sabe porque ha sido enunciado por los promotores de la forestación, por los inversores, que más o menos el área forestada que se necesita sería de 3 millones más 2 millones que pueden seguir siendo afectados por soja y otros cultivos estaríamos en 5 millones, entonces el Uruguay en la apuesta que ha hecho tiene un potencial mercado insaciable de producción de carne, pero enajenó su territorio para otros destinos, forestación y soja, aunque está ubicado en la zona más templada y privilegiada de América del Sur para la cría de ganado no tiene la disponibilidad de territorio porque optó, por eso dije una apuesta desafortunada, a ocupar ese territorio con montes de eucaliptos y con soja Uno podría decir se sacan los montes de eucaliptos y se recrea la pastura pero es imposible por dos razones, una es por razones jurídicas, los contratos de garantías de inversiones garantizan a las empresas 50 años, 20 y 20 y un plazo de negociación que se va a 50 años, si hoy se produjera un cambio en la política ya tendríamos que tirar la pelota para recuperar eventualmente los territorios en 2060, 2070, porque en uno o dos años no se recupera el campo Chury: Es imposible prever si esa realidad aún persiste... Macció: O se acentúa, el riesgo es que se acentúe Chury: ¿Los intereses eran recíprocos entre quienes gobernaban para crear ese plan forestal y los terratenientes o que pasó, se equivocaron ambas partes?... Macció: No, cuando yo leo con detalle las intervenciones de los legisladores que aprobaron la ley y los planes forestales, recuerdo que el senador Batlle decía hay que ocupar las tierras arenosas del norte de Rivera que son 50 mil hectáreas, yo creo que se equivocaron en dos ceros en la estimación de las superficies, fue un error garrafal colectivo de que cuando pensaban plantar montes pensaban en un montecito como os que estaban acostumbrados a ver, porque nunca se habló de millones de hectáreas cultivadas, los que sabían no eran los gobernantes ni los estrategas del Uruguay sino los inversores que piensan a muy largo plazo. Pasa lo mismo con la Zona Franca, las primeras Zonas Francas fueron del año 1923 para estimular actividades deprimidas, pero se creó la dirección de Zonas Francas y hoy éstas coparon todo el territorio, por eso digo mala apuesta, ni siquiera estoy pensando en la perversidad de los políticos uruguayos porque ni se dieron cuenta de lo que iba a pasar, como no hubo una política de estado era una política partidista mediatista el horizonte de construir el Uruguay se perdió, no lo manejó nadie, el monstruo está desatado y esto hace que el Uruguay, los que van a gobernar, a gerenciar en realidad el Uruguay en los próximos años, se encuentran con un territorio que tiene una merma de capacidad productiva para lo que puede ser el gran negocio y la que es la vocación natural del Uruguay, planicies húmedas pastoriles, pueden ser las más  pobres para la cría de ovejas, la más rica para la cría de ganado que se convierte en un alimento escaso Chury: ¿El negocio forestal es un negocio de producción o es un negocio financiero?... Macció: Es extractivo financiero productivo, en ese orden, primero la tierra, vinieron acá porque no pudieron ir a Siberia, por Finlandia dijo no va más y porque Canadá dijo no va más, simplemente por eso, porque en el 76 cuando la ley forestal canadiense se dice que en Canadá se talaban 70 mil hectáreas por año de montes del Círculo Ártico Chury: ¿Cómo un país que tuvo la progenie en materia ganadera que tuvo el Uruguay cayó, como los dueños de la tierra y de la progenie y todo lo demás cayeron en esto?... Macció: Cayeron en eso porque hubo una dirección política provocadora, una unanimidad política que decidió forestar porque faltaban árboles, pero se equivocaron en dos ceros y más, yo le escuché decir al presidente de Ence que en Uruguay hasta los 3 millones de hectáreas no paramos y mientras la ley forestal esté vigente sin voluntad ninguna, de ninguna moratoria ni de nada y mientras esta gente siga en el gobierno (cualquiera de los partidos que está en el gobierno) va a seguir, porque es política de estado forestal, porque había la combinación perfecta de territorio y agua dulce en abundancia, si hay un ecocidio descomunal es haber instalado las plantas de celulosa en el río Uruguay. Lo que quiero mostrar es como una política unánime, errónea, con un componente de corrupción pero más un componente de ignorancia y una sentida falta de 35 años cuando va haber una demanda de su vocación natural, del producto carne no pueda estar porque se lo ocupó para un fin diferente, que no le agrega cero bienestar a nadie, más digo, tal ha sido el sometimiento que durante años para nosotros la Asociación Rural del Uruguay fue el símbolo máximo de la oligarquía vacuna Chury: Sin duda que lo fue... Macció: Pero hoy la oligarquía vacuna dentro de la Asociación Rural en el Uruguay es el segundo poder, porque quien la maneja es la Cámara de la Industrias Forestales. No estoy agraviando a nadie Chury: No para nada, pero es la verdad... Macció: Estoy poniendo los hechos, la que lleva la voz cantante en el símbolo de la oligarquía ganadera uruguaya que toda la izquierda atacó siempre no son los más ganaderos, son una especie de extinción los estancieros oligarcas, incluso están en manos de capitales extranjeros, así que la oligarquía criolla es una especie en extinción con una institución emblemática que está copada por los nuevos empresarios Chury: Es una milonga que hay que cambiarle la letra, habría que empezar a alambrar y no a desalambrar...                                  Macció: Hay que empezar alambrar, lo primero que hace un forestador es quitar los alambrados. Hay que entender la situación y mirando a mediano plazo, me parece que es importante que contribuya a que nos demos cuenta como suceden los hechos políticos en el Uruguay y no soy alarmista, yo digo que la apuesta ha sido desafortunada, la opción que se tomó por parte de la dirección política toda fue errónea, equivocada y ahora vamos a pagar las consecuencias. Yo ya digo que los departamentos de Soriano, Colonia, San José, parte de Florida, Lavalleja, Maldonado, Rocha, los del sur salvo Canelones que está patas para arriba en materia de tierras por otros motivos, están comprometidos y eran tierras de vocación agrícola ganadera pura no de suelos basálticos, los únicos departamentos que se salvan de la forestación son Salto y Artigas Chury: Después de todo lo que dijo Macció ahora qué, se pregunta María... Macció: Yo estoy tratando humildemente pero con objetividad el cuadro de situación y tiene mucha inercia, una locomotora no se para en 10 segundos se toma su tiempo. El qué dependerá de la conciencia política de los ciudadanos que estén dispuestos mediante acciones políticas no armadas a cambiar y hasta que no se cambie el cuadro político que dirige al país no se puede revertir, la situación tiene mucha inercia por lo que dije antes, tenemos contratos de garantía de inversiones que tienen 20 años de vigencia más 20 de plazo más 5 o 6 de negociación, se va a los 50 años firmados en el gobierno de Vázquez. Por eso yo decía de las mamás primerizas que dentro de 50 años van a ser abuelas de adolescentes, van a poder empezar a revertir un proceso, pero el proceso hay que empezarlo a revertir desde ahora, para empezar parar la sangría, cundo una persona se está desangrando lo primero que se hace es un torniquete para que no se desangre, pero el caso uruguayo es gravísimo, porque los proyectos tienen mucha fuerza, no hay países más benignos para recibir capitales entonces estamos en el medio del torrente. Las fuerzas que hoy están en el escenario político tienen unanimidad de criterio respecto a estrategias en materia de disponibilidad del territorio que nadie cuestiona, salvo minorías que no tienen mucha fuerza política todavía, es el cambio político o esta locomotora sigue, no quiero dramatizar, quiero presentar el cuadro objetivo mirando lo que pasará en el mundo y la relación que tendrá ese mundo consumidor con una demanda en la que Uruguay tenía una situación privilegiada. Los gobiernos, me duele decirlo pero estoy convencido, convirtieron al Uruguay en una factoría, vienen, sacan lo que les conviene y se van y tienen un sistema institucional que es funcional   Chury: Más pobre que la factoría es aún la maquila... Macció: Claro, pro nosotros no llegamos a la maquila porque no tenemos mano de obra abundante todavía, por eso la instalación feroz de maquinaria de última tecnología en todas las afueras de Montevideo, uno ve los parques de maquinaria que es todo importado y que también nutre el sistema, donde lo que sobra en el Uruguay y esa es la terrible paradoja es la gente aunque parezca una contradicción. Hoy Colonia del Sacramento se está despoblando de colonienses, porque un apartamento de dos dormitorios viene un finlandés y lo alquila por 3 mil dólares, la familia se va al pueblo de Tarariras, el negocio pasó a ser otro, el negocio es el país mismo, el territorio Chury: Nos quedan muchos temas y poco tiempo, así que el tiempo es tuyo... Macció: Sí. Otra cosa interesantísima es que están reunidos y me gustaría estar en esa reunión como a muchos de ustedes, en San Petersburgo, Rusia, por el Mar Báltico nada menos, del 24 de junio al 6 de julio, son dos semanas de conferencia, el Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO, donde se discute con delegados de gobierno de todos los países miembros del comité que son 36 cuales son los sitios culturales del mundo que hay que proteger para convertirlos en patrimonio de la UNESCO. El Uruguay tiene un único patrimonio que es el casco histórico de la Colonia del Sacramento y tiene uno que está en proyecto que es la ciudad industrial del Frigorífico Anglo en Fray Bentos, ahora bien, yo tengo la agenda de la reunión que se está desarrollando en San Petersburgo y hay un tema específico que van a tratar los gobiernos, porque Uruguay no cumple con las disposiciones de la UNESCO respecto a la preservación del casco histórico de la Colonia del Sacramento y corre el riesgo de que sea excluida Chury: ¿Qué es lo que excluyen?... Macció: Le quitan la condición de patrimonio cultural de la humanidad Chury: Ah caramba, eso es grave... Macció: Ya hubo un tirón de orejas en el 2005, hubo otro en el 2008 y otro en el 2011, las autoridades que intervienen en la conservación del patrimonio de Colonia del Sacramento son cuatro instituciones, el Ministerio de Educación y Cultura, la Intendencia Municipal de Colonia, el Comité Ejecutivo Honorario y la Comisión de Patrimonio Nacional y lo que no hacen para que se mantenga esa condición, primero se han permitido modificaciones arquitectónicas en lugares que no se podían tocar, negociados; en segundo lugar la empresa Buquebus compró el edificio de la antigua Prefectura de Colonia al lado del muelle viejo de madera, que es todo una bellísima historia y la tiene en condiciones de tapera desde hace 10 años, porque hay una pugna entre la empresa y el gobierno que allí quieren construir un hotel refaccionado de gran lujo con una terminal privada de Buquebus, proyecto que fue rechazado por la UNESCO, que alteraría el entorno histórico y es una manzana entera. Los vecinos que tienen intereses porque la UNESCO exige que participen en la conservación del sitio, no tienen participación, no son escuchados ni son recibidos, todos los patrimonios tienen que tener un rodeo, lo que se llaman áreas de contención, para proteger el entorno para que la ciudad no la invada y no la ahogue y allí la Intendencia de Colonia ha otorgado permisos de construcción o de modificación que alteran el área de amortiguación (así se llama) de la invasión urbanística que no se ha hecho y algunos edificios históricos están en ruinas desde hace décadas. Dentro del patrimonio histórico propiamente hay una manifiesta agresión del paisaje, porque hay restaurantes que ponen cartelería en ingles, mal escritas, con signos sicodélicos que alteran el paisaje colonial Todo eso ha sido observado por la UNESCO en sucesivos informes y hay como dice el informe tensiones entre la conservación del patrimonio y la revitalización, bajo el nombre de revitalización que es una palabra eufemística, las autoridades quieren hacer algunas intervenciones en los edificios como modernizarlos, sacarles las puertas de madera, ponerles puertas de vidrio Blindex, hacerlo más atractivo, modernizándolos y eso es exactamente, la revitalización es enemigo de la conservación. Eso está sucediendo en Colonia, además la UNESCO quiere que la bahía de Colonia donde tenemos el archipiélago más importante del Río de la Plata, Uruguay tiene 7 islas (San Gabriel, Farallón, las dos de López, tres de Hornos) que eran donde estaban los apostaderos coloniales y el estado uruguayo se ha desinteresado completamente de ellas y la UNESCO dice, inclúyanlas en el patrimonio como parque insular del Río de la Plata y el Uruguay oídos sordos Chury: Pero que grave es lo que estás diciendo... Macció: Estoy diciendo lo que acabo de leer esta mañana, está en juego el patrimonio y sé de buena fuente que la representante para América Latina de la UNESCO en esta materia dijo, los uruguayos me tienen harta porque tienen un único patrimonio y no lo cuidan como deben. Yo comparto esto porque de Colonia nunca nos llegan noticias, parece que estuviera en otro país, en realidad cuando uno está en Colonia se siente en otro país y lo comparto en audiencia acá para que tomen conciencia que no tenemos una postura alarmista sino una postura consciente de defender nuestro patrimonio, pero se hacen mal las cosas no por ignorancia sino por intereses entre el bien público y los bienes privados Chury: Lo que quieren es llegar muy lejos y la UNESCO tampoco puede consagrar esa porquería... Macció: La verdad es que hay muchos especuladores inmobiliarios y que consta, que quisieran que la UNESCO le quitara el carácter de patrimonio cultural de la humanidad a colonia para modificar mansiones y hacer grandes negocios inmobiliarios, pero estorba, ahora, de qué lado están las autoridades es lo que no sabemos, de hecho en el barrio histórico de Colonia no vive ningún uruguayo y el 90% de las propiedades no son de uruguayos, así que ahí a pasear los colonienses no van, van los turistas Chury: Además como señal de un país que grave que es, porque si no somos capaces de cuidar nada menos que este único patrimonio en el marco de la UNESCO, para que vamos hablar de que enajenen las tierras y se las regalen, se las entreguen a las multinacionales... Macció: Ahí está la falla social que quiero marcar, obviamente con responsabilidades directas de los elencos dirigentes y políticos, pero creo que peor aunque nos duela hay que decirlo, porque ningún problema es más grave en la medida en que se ignora, entonces nosotros tenemos un problema generacional, porque además como dije estamos comprometiendo a los nietos de las mamás que está pariendo hoy, para que se entienda Chury: Sí, para que se entienda con absoluta claridad. Guillermo, me queda agradecerte, me ha parecido enormemente ilustrativo lo que viniste a decir hoy a la radio, nos encontramos el lunes con el gusto de siempre Macció: Como no, igualmente para mi.  Tomado de: http://www.radio36.com.uy/entrevistas/2012/07/04/maccio.html

URUGUAY PUEDE FUNCIONAR COMO UN CABALLO DE TROYA

URUGUAY PUEDE FUNCIONAR COMO UN CABALLO DE TROYA EN LA REGIÓN PARA JUGAR CONTRA LOS ESFUERZOS DE UNIDAD LATINOAMERICANA
Entrevista al economista José Antonio Rocca. Lunes 2 de julio de 2012

Chury: Está con nosotros José Antonio Rocca, economista, catedrático que nos acompaña siempre con sus datos, con sus comentarios, con sus análisis, principalmente del comportamiento económico de nuestro país y también de otras áreas del mundo, bienvenido, como te va...
Rocca: Muy bien, buenos días, saludos para ti y para toda la audiencia, como siempre decimos es un gran placer estar aquí en la Centenario
Chury: Cual es la situación nuestra con respecto a la entrada de Venezuela al Mercosur...
Rocca: Yo te diría que por un lado se abren grandes oportunidades de que el Mercosur se convierta realmente en un freno a la base imperialista en la región, es decir, el ingreso de Venezuela puede marcar una impronta diferente a la que tenía aquel Mercosur que fue creado a comienzos de los 90 dentro del esquema del plan Bush para las Américas, dentro del esquema de las iniciativas para las Américas y la integración con Estados Unidos. Estados Unidos este en aquel momento se planteaba un mercado desde Alaska hasta Tierra del Fuego, en cierta medida el avance de muchos procesos, la resistencia de muchos pueblos, la búsqueda de nuevas alternativas, entre ellos el pueblo venezolano, marcaron la dificultad que tuvo Estados Unidos para lograr ese plan. Ese Mercosur era una pieza más, una herramienta más de ese proceso de recolonización de Estados Unidos para toda la región fue creando una especie de situación intermedia allí, porque en la medida que no cuajó todo este proyecto de Estados Unidos fue perdiendo su objetivo inicial y ahora el ingreso de Venezuela podría significar la posibilidad de generar herramientas para elaborar un freno frente a la base imperialista en toda la región, un imperialismo que está cada vez agresivo en todos los niveles, un imperialismo que está en búsqueda acelerada de recursos naturales, en un proceso de saqueos, de guerras prácticamente en todo el orbe, lo cual ha llevado a gobiernos sin ser revolucionarios ni mucho menos como es el caso de Brasil y de la propia Argentina a algunas medidas de tipo nacionalistas, a buscar frenar ese avance por lo menos en la región y la presencia de Venezuela también en el Mercosur  podría abrir un espacio en esa dirección, pero va a depender de las negociaciones, de la grandeza y de muchos elementos. Uruguay en ese sentido se ve favorecido porque Venezuela para Uruguay constituye un mercado más firme que lo que representa Paraguay, incluso en cuanto a abastecimiento de petróleo, en cuanto a negociaciones, Uruguay hoy por hoy exporta a Venezuela lácteos, aves, este comercio debe ser uno de los que más ha crecido en perspectiva en los últimos años, lo cual reitero, podría abrir un camino por ese lado; como contrapartida no se puede separar la política externa de la política interna de Uruguay y Uruguay continúa en un proceso de apertura indiscriminada, en un proceso de ingreso de capitales extranjeros de todo tipo, en una entrega de recursos, en un esquema de plaza financiera que busca favorecerse de la evasión fiscal en Argentina, que busca favorecerse de importar productos y exportarlos a la región como si fueran nacionales quiere decir que no somos buenos vecinos en todos esos planos, por lo cual la búsqueda de un camino alternativo en cuanto a que el Mercosur se convierta en una herramienta de integración sudamericana y latinoamericana y no en una herramienta de sumisión, requeriría también de una postura distinta de muchos gobiernos entre ellos del gobierno uruguayo
Chury: Aprovechando que Venezuela entró al Mercosur, hay que decir que  Uruguay tal vez sea el país que en sus internas políticas tiene más problemas con Venezuela, porque el odio visceral que los colorados y blancos tienen contra Chávez y la Revolución Bolivariana y muchos sectores de la fuerza política FA que rechazan tajantemente a Chávez, no olvidemos que la primera vez que Chávez vino a este país casi tuvo que llegar al centro de Montevideo solo porque no lo iba a esperar nadie, esa es la realidad, para rechazar el gobierno de Chávez hubo un movimiento político que hoy es frentista, el de Michelini, que puso tanques como en el tiempo de Pacheco que ponían tanques para criticar la Unión Soviética, para rechazar al gobierno de Chávez. Uruguay está plantado frente a Venezuela, que me parece correcto, en una suerte de desmemoria de Venezuela para no acordarse de todo lo que le han hecho y ser hoy un cliente como tu decías...
Rocca: En definitiva también está la posibilidad que obviamente el imperialismo siempre ha jugado con Uruguay, recordemos como nace Uruguay como una cuña entre Brasil y Argentina, como una especie de protectorados ingleses en cierto modo para boicotear de alguna forma los esfuerzos de integración, fundamentalmente de las Provincias Unidas del Río de la Plata pero que hoy es Argentina en gran medida y Uruguay puede funcionar como un caballo de Troya en la región para jugar contra los esfuerzos de unidad latinoamericana, papel que ha jugado. No olvidemos también que el principal candidato del FA, Tabaré Vázquez, pidió la ayuda de Bush frente a la resistencia del pueblo argentino de la instalación de UPM, también hay antecedentes muy claros en esa materia, este odio visceral a Venezuela ahora se va transformando en muchos sectores en una especie de odio a Cristina Kirchner por su política medianamente nacionalista en muchos sectores, si vos miras la televisión es una reiteración de lo que dice Clarín, La Nación, los que están doloridos con Cristina Kirchner en cuanto a una especie de boicot continuo al gobierno argentino que se trata de instrumentar incluso mediante la búsqueda de la evasión fiscal desde Argentina, de crear aquí una especie de espacio para esa evasión y también nos encontramos conque los sectores más reaccionarios, más de derecha apoyaron el golpe en Paraguay que forma parte de esta misma estructura. El golpe en Paraguay fue inmediatamente reconocido prácticamente por las potencias europeas y por Estados Unidos, lo cual marca que fue inspirado por ellos, no dan puntada sin nudo, eran los que estaban evitando el ingreso de Venezuela e inmediatamente Lacalle fue a brindar su apoyo, no sé si porque se llama Franco el presidente del Paraguay, él siempre tuvo una debilidad por los Franco, recordemos que ahora tiene textos elogiando a la figura de Franco. Obviamente estos sectores que además cuando se habla de Paraguay son muy estrictos ahora en tratar de defender la autodeterminación de Paraguay, sin embargo apoyaron cuanta intervención de Estados Unidos hubo en América y el mundo contra la autodeterminación de los pueblos, por lo menos podrían tener un mínimo de coherencia, bueno su coherencia es siempre ser fieles al imperio
Chury: Y si es así lo han cumplido pero que se merecen un elogio, con el imperio han sido coherentes...

Rocca: Sí, algunas de esas figuras con el ataco a Cuba, o sea a cuanto gusano anduvo por allí y una gran parte de candidatos del FA también jugaban en esa misma dirección, en el caso de Botnia UPM fue muy claro hasta el pedido de ayuda a Bush como decíamos, de todas formas se abre un escenario bastante más rico porque el pueblo paraguayo ha expresado su repudio a estos golpistas en muchos ámbitos, porque América Latina quizás por esa prepotencia imperial tan excesiva simplemente por una defensa mínima de los territorios, está teniendo por los menos una postura de cierta dignidad frente a estos procesos, hay sectores del Uruguay que se han puesto a la derecha de Piñera, a la derecha del gobierno colombiano lo cual es muy difícil pero lo están logrando
Chury: Que significa este tema de los aranceles a aplicar en el Mercosur...
Rocca: Argentina y Brasil frente a este contexto mundial están buscando fortalecer sus mercados internos, las dificultades a veces para exportar algunos productos y el peligro de invasión de productos importados de todo tipo que arruine lo poco que pueda quedar de industriales, están llevando a que Argentina y en parte Brasil estén adoptando medidas proteccionistas frente a la invasión de productos chinos, productos importados de todo nivel de la propia Europa, de los propios Estados Unidos y buscando elevar algunos aranceles dentro de lo que permite incluso la propia Organización Mundial de Comercio (OMC), no se está hablando de nada revolucionario pero de todas maneras eso choca con los intereses de grandes exportadores, de grandes especuladores financieros, incluso como decíamos anteriormente de intereses ubicados dentro de Uruguay cuyo objetivo es por ejemplo importar productos de China y venderlos a la región como si fueran uruguayos, va un poco por allí el esquema que se busca crear de parte de muchos sectores locales, entonces hay búsqueda de un mayor proteccionismo y dentro de eso hay tires y aflojes, entre otros con algunos sectores de Uruguay que buscan aranceles bajos para hacer ese jueguito  
Tampoco pensemos que Argentina y Brasil son niños de pecho, que son benefactores de la humanidad, ahí Uruguay va a tener que buscar sus espacios de construcción si estuviéramos en otro modelo, en otro proyecto de integración real, dentro de eso también va a tener que negociar sus espacios para defender el trabajo de los orientales dentro de esto, aquí nadie regala nada en este mundo capitalista más en crisis y con estas reglas. Se abre todo un camino en el cual todo este tipo de aranceles son herramientas que no se pueden mirar aisladas pero que pueden marcar una búsqueda, la posibilidad -quiero ser muy medido en las palabras- de una búsqueda de mayores espacios de autonomía para la región, incluso de otros caminos de búsqueda de cooperación y Venezuela en ese sentido ha jugado un rol muy importante en toda América Latina, ha buscado realmente mecanismo de integración, incluso Paraguay que le vende petróleo a Uruguay en condiciones mejores a las que establecería el mercado mundial, ha abierto sus mercados para empresas que tenían una perspectiva de autogestión en muchos aspectos, o sea que se abre un escenario que puede provocar cambios, incluso la posibilidad de integración de Ecuador y Bolivia que podrían ser muy importantes, los propios esfuerzos dentro de la UNASUR  y toda esa disyuntiva sigue planteada, cada vez más planteada porque frente a la crisis el imperialismo se vuelve mucho más agresivo. Todo eso está marchando que algunos de los países mayores de la región digan hasta donde esperan llegar estos muchachitos, tenemos por lo menos que defender lo mínimo nuestro territorio porque ya está directamente, no es un tema de socialismo o no-socialismo, es un tema de dignidad nacional simplemente, de defensa básica mínima, de los recursos que cada vez más se plantean en muchos países del mundo y de la región
Chury: En Paraguay hay informes detallados de analistas militares que advirtieron sobre la poderosa infraestructura en un país de importancia geo estratégica, porque limita con Brasil, Bolivia y Argentina y está relativamente cerca de otros países donde hay bases norteamericanas como es Chile y no hay que olvidar nunca la propia base de Alcántara, nunca sabemos si Alcántara está porque los mismos brasileños lo ocultan: los militares del Comando Sur han marcado el territorio en Paraguay que está sobre el extenso Acuífero Guaraní, pero no hay que olvidar que está la base de Mariscala Estigarribia que está nada más que a 250 kilómetros de Bolivia y que tiene una pista aérea de casi 4 mil metros de largo en un país que prácticamente no tiene fuerza aérea y tiene esas bases. El otro día se dijo que este golpe tiene un connotación muy grave con Brasil y que Estados Unidos lo hizo precisamente precedido de sus tropas en la zona noreste donde está lleno de soldados norteamericanos y hay un síntoma porque la primera reacción fuerte del golpe en Paraguay partió del gobierno de Roussef. Paraguay fue suspendido, que es esto en definitiva Rocca, seguramente este camino de la suspensión sea un camino que se va a desandar muy rápido, es lo que uno piensa...
Rocca: Muy probablemente sí
Chury: Por lo menos es la sensación que dejó la reunión, pero también cabe preguntarse cuan frágil es la UNASUR...
Rocca: Ahí hay fuerzas de distintos signo que buscan empujar hacia distinto lado, hay como un eje más pro norteamericano donde puede jugar Chile, Colombia y hay otro eje en el cual se busca una alternativa un poco más nacionalista, más popular en cierta medida en el cual está Venezuela, Ecuador, Bolivia, la propia Argentina, digamos que hay como distintas estrategias y allí está Brasil que busca un poco convertirse en un jugador mundial en las grandes ligas lo cual a Estados Unidos posiblemente no le haga demasiado gracia tampoco, más allá que los capitales brasileros son también capitales estadounidenses en la región, el tema es muy complejo a veces y es muy difícil ubicarse a una distancia suficiente como para poder ver con cierta objetividad el panorama, son factores muy ricos donde juegan factores políticos, sociales, todo lo cual genera una gran dificultad para el análisis. De todas maneras creo que hay una voluntad que diría que en cierto modo se ve acicateada por la voracidad imperialista, Estados Unidos muchas veces golpea a los que fueron sus propios aliados cuando no le dan todo lo que ellos exigen, al mismo tiempo eso lleva a una necesidad mínima de defensa común que cada vez se hace más evidente, ahora mismo Estados Unidos ha llegado a un nivel de agresión mundial que está empantanado en muchos sectores del mundo, hasta donde puede seguir generando guerras, ya en Oriente Irak, Afganistán, Siria, Pakistán, Libia, más que allí está jugando con el apoyo de muchas potencias europeas, cada vez más es la OTAN la que está jugando, también hasta el propio este europeo en un escenario en el cual China, Rusia, cada uno busca jugar su papel o defender sus espacios de autonomía, estamos en un mundo de una complejidad extraordinaria diría yo, lo cual lo hace un mundo muy riesgoso y América Latina no escapa a esa lógica  
Una gran parte de la salida de la crisis del capitalismo y esta no es la excepción, es el belicismo, pasó en la crisis del 30 que después desembocó en la Segunda Guerra Mundial, en cierto modo está pasando ahora que parece que estamos en una Tercera Guerra Mundial encubierta, la salida económica para muchos sectores ha sido la propia guerra, en Brasil se agrega la enorme cantidad de recursos naturales que tiene Brasil y América Latina lo cual también crea otro escenario de potencial conflicto, o sea que estamos en un mundo bastante movidito 
Chury: En Uruguay a uno le sorprendió mucho el anuncio de la libertad marihuanesca o de la marihuana, pero sorprendió por la cantidad de cosas que en ese momento estaban ocurriendo en el Uruguay, habían ocurrido o podían ocurrir otras cosas tan graves como esas que habían ocurrido, entonces la contemporaneidad con la liberación de la marihuana a uno lo sorprendió porque vino como de golpe, vino como desprendida, tirada sobre la mesa y claro, el propósito inicial era sacar otros temas de la conversación cotidiana a todos los niveles estaba bien, PLUNA para el olvido y tantas cosas más para el olvido y la gente discutiendo sobre la marihuana. Ese tipo de cosas como lo ve un catedrático, un economista...
Rocca: Yo creo que es un fuego artificial, creo que Jorge Batlle en su primera etapa fue maestro en lanzar globos y creo que Mujica ha sido un buen discípulo de Jorge Batlle en ese aspecto y cada vez que la cosa se le complica por algún lado tira algún bochazo por otro, recuerden la cantidad de proyectos y cosas raras que aparecieron en su momento, que como aparecieron desaparecieron y este es un momento muy especial, creo que se ha quebrado la nueva tablita, estamos frente al comienzo del quiebre de la tablita tres, ya estamos en una crisis económica que es prácticamente reconocida aún por los máximos defensores del esquema de Uruguay blindado que hoy dicen hay que tener cuidado con el presupuesto, con la rendición de cuentas, hay que ajustar, no hay que hacer locuras, vamos hacer muy cuidadosos, prácticamente el reconocimiento de la crisis es un hecho, simplemente hay un síntoma muy claro. Las expectativas en mayo de los consultores del Banco Central del Uruguay, que hace una especie de encuesta de expectativa en general a grupos muy afines al gobierno y al sistema financiera, muchos de ellos hacedores del mercado cambiario, no son simplemente analistas sino que ellos mismos compran y venden dólares, decían que a fines de junio el dólar iba a estar a menos de $20, hoy está $22, no es que le erraron con un año de anticipación sino con un mes de anticipación y le erraron por un 10% no por un 0,5%, eso marca la volatilidad de la situación y además marca inevitablemente los límites de este modelo que ha seguido el Uruguay en estos años. La crisis ya es inocultable no para los sectores populares que la sienten en carne propia, aún en los momentos que nos dicen que todo está muy bien, la alerta de luz amarilla están allí en toda la región y en particular jugando aquí en el mismo Uruguay en todos los planos, aún que sigue el gobierno jugándole a favor precios excepcionales de los cereales a nivel mundial, ahora por la sequía a Estados Unidos lo cual ha llevado a precio excepcionales a la soja, al trigo a que se mantengan en niveles enormes, el precio de la carne ya empieza a flaquear a nivel internacional y este esquema donde el dólar empieza a subir implica también grandes dificultades para ese esquema importador de Uruguay que hemos mencionado, se le complica en la medida que el dólar empiece a subir. En la medida que el dólar en Brasil suba la suba en Uruguay es prácticamente inevitable, creo que este mes lo ha demostrado
Chury: Ese es el único factor...
Rocca: No, también puede jugar alguna inversión fuerte que haya en Uruguay. Estos años habido una oferta ampliada de dólares diría que por tres o cuatro factores que ha llevado a que el dólar bajara y se sostuviera en niveles bajos durante todos estos años, uno la venta masiva de tierras y empresas y el ingreso de algunas inversiones fuertes, el caso de UPM y ahora Montes del Plata, la posible inversión en Aratirí, aunque de por sí eso trae menos plata de lo que se dice, además son con los avales del gobierno uruguayo; los precios excepcionales de lo que exporta Uruguay en lo cual también jugaba el mercado brasilero que esos también se va acortando, porque como el real estaba muy fuerte las exportaciones a Brasil que es el principal mercado para Uruguay. Se sumó una fortaleza del euro en su momento frente al dólar, hoy importa mucho más a Europa que a Estados Unidos, eso también favoreció los precios de lo que exporta Uruguay y después un juego especulativo en el cual el estado uruguayo le paga mucho a los que le prestan en pesos, entonces se convirtió en un gran negocio vender en dólares para prestarle en pesos al estado uruguayo, los que hicieron esa calesita tuvieron ganancias extraordinarias durante todo estos años avalada
Chury: Perdón, a través de la unidad indexada o en pesos directamente...
Rocca: En pesos directamente y ahora últimamente se agregó ya como un gran negocio la unidad indexada, de todos modos hubo una gran salida de dólares por otro lado porque hemos importado de todo en estos años, también ha aumentado enormemente la deuda pública y muchos de esos capitales que han invertido en Uruguay implica ingresos de capitales al Uruguay pero también salida. Estamos con las venas de Uruguay totalmente abiertas y lo mismo que en su momento hubo una oferta ampliada de dólares, también hay una demanda de dólares para llevarse dólares o euros fuera del país, porque esos capitales que vienen lo hacen para después llevarse su ganancia no para dejarla en Uruguay, porque muchas veces responden a fondos de inversión, a fondos de pensiones o accionistas que están en su eje, en Estados Unidos, Japón, vaya uno a saber donde, entonces esos capitales después refluyen hacia sus centros de origen. Todo esto lleva que del mismo modo que hubo una oferta especulativa de dólares en otro momento, quizás ahora, también haya una demanda de dólares, pero la clave sigue siendo Brasil, porque si este devalúa ya sea por la invasión de productos desde Brasil o ya sea por la pérdida de algunos sectores de Uruguay que exportan a Brasil o incluso de algunos sectores de capitales brasileros que ya están instalados en Uruguay, y si se devalúa el real en Brasil van a preferir comprar por ejemplo el ganado no en Uruguay sino en Brasil para sus frigoríficos
Quizás el esquema de Brasil sea no tanto de control de divisas sino de devaluar el real, pero posiblemente se complementen con medidas proteccionistas, por eso creo que se está dando un mayor acercamiento entre Cristina Kirchner y Dilma Roussef lo cual enoja, posiblemente por ahí se explique el golpe en Paraguay, a Estados Unidos y a gobiernos europeos que siguen viendo a toda América Latina como el patio trasero, como una gran colonia, entonces esos esfuerzos de acercamiento implican un freno a esa voracidad imperialista, se abren espacios tremendamente volátiles como decíamos hoy para decirlo en una expresión que le gusta mucho a los economistas. Las AFAP han sido las que más le han prestado al Uruguay en estos años en pesos, muchas de las AFAP que tenían dólares, eso llegó a que bajara el dólar hasta hace un año atrás o unos meses atrás, los vendieron prácticamente en su totalidad, incluso vendieron los títulos en dólares que tenían para prestarle al estado uruguayo en pesos porque era el gran negocio, ahora ese negocio deja de serlo medido en dólares porque si el dólar sube los fondos medidos en dólares comienzan a bajar, posiblemente también en la medida que el empleo formal comience a decaer, que la crisis se empiece a agudizar, que aumente el seguro de paro y que se yo el negocio de muchas AFAP comienza a resentirse, más que el negocio de los jubilados que no es negocio para los jubilados sino para los que se llevan la comisión y hacen todas esas calesitas
Chury: José Antonio Rocca te agradezco muchísimo que hayas venido a compartir con nosotros este rato
Rocca: Como siempre el agradecido soy yo, es un gusto estar aquí entre compañeros, entre amigos y seguimos siempre a la orden para todo lo que sea charlar de economía y a veces hablamos algo más que de economía, nos metemos en camisas de once varas
Chury: Sub connotaciones en este capitalismo rabioso que tenemos siempre las tiene. Gracias por venir, que pases bien.

Tomado de:http://www.radio36.com.uy/entrevistas/2012/07/03/rocca.html

¿Porque fue destituido el presidente Fernando Lugo si estaba haciendo un buen trabajo para la derecha? Un artículo de análisis de Orlando Castillo.

La Patria Sojera y USAID detrás del Golpe de Estado

Imagen de una reciente conferencia de prensa de directivos de Usaid en Paraguay

El 28 de junio de 2009, en horas de la madruga, el presidente constitucional de Honduras, era detenido por militares y destituido por procedimientos que fueron catalogados por la Comunidad Internacional de Golpistas, inaugurando el Sistema de Golpes Pseudo Constitucionales.
A casi 3 años de aquella etapa golpista inaugurada se repite la historia con matices más refinados, y el Congreso paraguayo, en tiempo relámpago, recurren a la figura del Juicio Político y destituyen al Presidente Fernando Lugo, sin respetar garantías constitucionales y tratados internacionales. Otro golpe de estado pseudo-constitucional, y que ha llevado a la comunidad internacional, en especial la Latinoamericana a repudiar la restitución presidencial.
Aclaro que este no es un artículo pro Lugo, debido a que el ambiente últimamente se ha convertido en “Bushsiano”, es decir, en “estas a favor o en contra” en términos de amigo-enemigo militarista, sino más bien en favor del proceso democrático paraguayo, quien es el verdadero perjudicado con todo este Golpe Institucional.
No entraré en desarrollar análisis jurídico/político de la forma en que procedió el Parlamento, sino que quiero retrotraerme un poco en el tiempo y mirar en perspectiva y tratar de aportar elementos que hagan ha intentar comprender porqué ocurrió todo esto.
Porqué derrocan a un Presidente que a las claras estaba haciendo un buen papel para la derecha, pues no podemos sostener que Lugo haya sido un presidente de Izquierdas, a no ser más que por el discurso. Fue el presidente que más desalentó la lucha campesina, y ha dejado de lado a los Movimientos Campesinos Históricos, como la MCNOC, Federación o la ONAC, entre otros, y ha producido la mayor des-movilización social, no solo campesina.
Durante su periodo la Propiedad Privada fue sagrada, llevando adelante innumerables desalojos de asentamientos campesinos, criminalización de la protesta social, expansión del Plan Colombia, trabajando de manera cercana con Uribe primero y Santos después.
La lista contra la función presidencial podría continuar, pero teniendo en cuenta estos elementos que son ampliamente favorables para la Derecha, la pregunta que cabe es qué es lo que hace desembocar en la destitución de Lugo, y que lleva a tender la trampa de los infiltrados en la Ocupación y Resistencia al desalojo en Curuguaty, que no se avigoraba como violenta, pero si tensa.
Comunidad Sudamericana
No es nueva la resistencia y rechazo de sectores de Poder cercanos a los Estados Unidos y también a la Unión Europea, que se manifiestan y se han manifestado contrarios a la Unidad Latinoamericana, teniendo a la economía feudal paraguaya, como uno de los aliados más tenaces en esta lucha.
El proceso iniciado en los ’90 con los gobiernos neoliberales en el Mercosur, no representaba ningún riesgo para las potencias internacionales y para los cómplices nacionales de los centros de poder económico, y así el proyecto nacido representaba una oportunidad de expansión y de poderío económico, teniendo a la región como un apéndice.
Con los cambios ocurridos 10 años después, con el advenimiento de nuevos sistemas de gobiernos, que iban alejándose de los centros económicos y con discursos y políticas contrarias a las mismas, los satélites económicos, las oligarquías nacionales fueron activándose, llevando adelante un proceso de contestación a los nuevos vientos, y con profundas formas anti-democráticas, desarrollando la Guerra de Baja Intensidad.
La gota que esta colmando el vaso del norte, es la creación de la Unión de Naciones del Sur (UNASUR), quien además de intentar crear una nueva forma de relacionamiento no solamente político, sino también económico, lleva consigo de manera implícita la detención de planes regionales que atenten contra los pueblos, como la Iniciativa de Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) que favorecerá los planes comerciales de Estados Unidos al unirlo con el Plan Puebla Panamá.
De la misma manera esta nueva mirada regional, con sus contradicciones propias, incluye una política de Defensa que conlleva la limitación de la injerencia Estadounidense en la región, al declararse los países contrarios a la instalación de Bases Militares y al desarrollo de Ejercicios Militares Conjuntos con concesión de Inmunidad al personal militar. Si bien es cierto no todos los países se encuentran de acuerdo con la misma, existe una tendencia mayor a respetarla, hecho que llevo a que Paraguay no firmara un nuevo convenio de Inmunidad para personal militar de los Estados Unidos y la suspensión de Ejercicios Militares a gran escala en el país, hecho que irrito a un sector de la sociedad nacional y de las Fuerzas Armadas.
Con la consolidación de la Unasur y su entrada en vigencia el 11 de marzo del 2011 con la ratificación del tratado de constitución por el 9 país, las oligarquías nacionales en los distintos países, y en especial en Paraguay se echaron a andar. De hecho no es mera casualidad que el Paraguay fuera el último país en ratificar su adhesión a la Unasur.
El riesgo de la consolidación de este bloque, representa una amenaza a los intereses norteamericanos a la Región, por lo cual la USAID y sus satélites crearon mayor presión y ampliaron trabajos dentro del campo de programas de “democracia”.
La Unasur es mal vista en Paraguay, debido a que en ella es miembro plena Venezuela, y el Parlamento Golpista, no podía oponerse a su ingreso, tal y como lo viene llevando adelante de manera sistemática dentro del Mercosur, al no aprobar el ingreso de este país en el bloque subregional.
A los planes que lleva Unasur, entre la consolidación política, social y económica de la Región, como segunda vía se une el Mercosur, que celebra en Diciembre su reunión presidencial, y donde es elaborado el “PROTOCOLO DE MONTEVIDEO SOBRE COMPROMISO CON LA DEMOCRACIA EN EL MERCOSUR2” más conocido como Protocolo de Ushuaia II.
Desde la firma a este documento, la derecha paraguaya observo como un riesgo la limitación de sus “libertades”de definir sus presidentes, ya sea por la vía del Golpe de estado por medio de la desestabilización, como nombraran a Federico Franco.
Pero el problema no radicaba en el Protocolo de Ushuaia II como tal, sino en lo que se subsume con ella, es decir, abre la puerta en llevar adelante políticas sociales con apoyo popular, y que ante la negativa de la derecha a las mismas, el Protocolo limita su capacidad de manipulación y boicot de procesos.
El protocolo recoge no solo el Golpe de Estado, como acto en si, sino todo lo que se considere como desestabilización, medios con los cuales y de los cuales siempre se ha prevalecido la derecha, el complot, la manipulación de la moneda, ataques directos a los ejecutivos de cada país, zozobra y políticas de schock hacia la población.
Es así, que el periódico Abc Color se embandera en la lucha contra el citado Protocolo días después de su firma (21.12.2011), y acusa al Ejecutivo nacional de entregar la soberanía nacional. Lo interesante es una pequeña nota en el mismo diario a finales del mes de diciembre, donde señala el riesgo de una ley sobre seguridad fronteriza3, que afectaría a los principales productores de soja fronterizo, que es la franja de los denominados Brasiguayos que son un elemento activo en el Golpe de Estado y en su defensa, no olvides que ya viajaron a hacer lobby a Brasil.
La ley de seguridad fronteriza, conjuntamente con las iniciativas sociales de reglamentar la venta de material genéticamente modificado “Ley de Bio-seguridad”, afecta de manera directa a las intenciones de expansión de Monsanto y otras transnacionales en Paraguay. La mayor extensión de producción transgenica, se encuentra en la zona fronteriza, de Paraguay con Argentina y Brasil extendiéndose hacia el centro del país.
Esta ley fronteriza llevaría a una expropiación de los terrenos y con ello la disminución de los territorios de cultivo de soja transgénica, además de afectar la Cámara Paraguaya de Oleaginosas, y con ello a su brazo gremial la Coordinadora Agrícola del Paraguay, que además rechaza el impuesto a la materia prima, y que se encontraba preparando antes del Golpe una movilización que tense más el ambiente, el denominado tractorazo, que fue desconvocada.
La CAP junto a la Asociación Rural del Paraguay, serían seriamente afectadas con las leyes señaladas en Conjunto, por lo que junto a ABC se comenzó la campaña por medio de esta ultima en contra de toda limitación de su capacidad de des-estabilización.
Conjuntamente con estos factores, la Asociación Nacional Republicana (ANR) Partido Colorado, firma un Convenio de Cooperación con el brazo nacional de la USAID, el Centro de Información y Recursos para el desarrollo (CIRD)4, que tiene como Gerente de Administración de la Organización, Alvaro Caballero Carrizosa, pariente del pre-candidato a presidente por Patria Querida, el empresario Miguel Carrizosa, partido que juntamente con los Oviedista, Colorado y Liberal voto por el Golpe Parlamentario. Al frente del CIRD se encuentra Agustín Carrizosa.
Este mismo convenio y trabajo se llevo adelante con los demás Partidos Políticos que llevaron adelante5 el Golpe. La fachada eran charlas con las bases sobre acercamientos políticos, pero en las cúpulas las discusiones habrían girado sobre otras cuestiones.
Cabe señalar que Alvaro Caballero Carrizosa fue absuelto en un polémico fallo de la justicia6, en la investigación del vaciamiento del Banco Paraguayo Oriental, por medio de la prescipción. Un vaciamiento de unos 135 mil millones de guaraníes, más de 30 millones de dolares al cambio actual.
Claro esta que este no ha sido la única influencia de la USAID en Paraguay, debido a que desde el 2005 viene trabajando de manera directa con los Organismos de Seguridad, la Fiscalía, la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio de Hacienda y entre otros, por medio del Plan Umbral, que se encuentra en su segunda etapa de financiación, que conllevan más de 60 millones de dólares.
Trata al Golpe Regional con Paraguay como Plataforma
El fin del mes de Diciembre del 2011 estuvo bastante intenso en términos de agrupación de la derecha paraguaya, y buscando puntos de conexión por medio de la USAID entre los distintos partidos políticos, que trunquen los endebles proyectos sociales, pero principalmente que trunquen la participación paraguaya dentro de la consolidación del bloque.
El cierre de filas a favor del golpe de estado que se concretaría meses después se da con la reunión entre Aldo Zucolillo y Horacio Cartes, pre candidato a presidente por el partido colorado. Luego de un mes de constante bombardeo periodístico de ABC y -detrás del mismo- de la prensa nacional, la reunión del 30 de enero de este año marca un hito importante en la consolidación de la des-estabilización social7. Cartes y Zucolillo mantienen una reunión, donde el dueño de ABC sostiene su aval y apoyo al pre-candidato que se encontraría vinculado a varios hechos ilegales que lo llevan a estar en la lista de la DEA. Coincidentemente tanto Cartes impulsor del juicio político, al igual que Micheletti en Honduras, son elementos investigados de la DEA, total coincidencia.
A ello debemos agregar algunos eventos que llevaron a colmar el vaso, y que consiste en el corte de recursos a los operadores políticos partidarios dentro de la Justicia Electoral, por medio de una ampliación presupuestaria de 50 millones de dólares.
La defensa de los parlamentarios a la ampliación presupuestaria genero la reacción ciudadana, que se volcó a las calles, días antes del juicio político, y desacreditó a todo el Congreso Nacional, señalando a sus integrantes como Dipuchorros y Senaratas. Pero el escándalo no solo afecto a los miembros del Congreso, sino también a la Justicia Electoral, a los Ministros de la Corte Suprema de Justicia, a los partidos políticos, e incluso sacudió al Partido Tekojoja, quien voto primeramente a favor de la contratación de operadores políticos en la justicia electoral, pero que finalmente se habría retractado.
El levantamiento popular y la indignación fue tal, que al vetar el Presidente de la República la ampliación presupuestaria, genera nuevamente un respaldo social hacia el Ejecutivo, y como consecuencia las demandas ciudadanas se amplían y solicitan el Desbloqueo de las Listas Sábanas, o listas cerradas del Congreso, el Juicio Político a los miembros de la Corte Suprema y también del Tribunal Electoral, quienes propusieron la ampliación presupuestaria.
Nadie se salvaba de las críticas, excepto el ejecutivo, pero por poco, por lo cual los planes conspirativos y de Golpe de Estado se habrían acelerado. Era necesario distraer la atención de la ciudadanía, romper con la unidad en la calle, donde no se distinguía entre derecha o izquierda, sino en la indignación ante un congreso y el poder judicial que hacían lo que les parecía en contra de los intereses nacionales.
Como corolario, se da en estas fechas, la imputación de importantes ganaderos por ser considerados como responsables de la inundación en el Chaco paraguayo, al represar las aguas de los ríos, y entre ellos se encontraba el ex presidente de la Asociación Rural del Paraguay. Néstor Tito Nuñez. Imputación fiscal que se da a instancias de la Secretaria Nacional del Ambiente. Una ofensa que la clase ganadera no perdonaría y que lleva a apoyar entre otras razones el Golpe de Estado. Ahora ante el pacto de los partidos políticos y los tres Poderes del Estado, la imputación, investigación y sanción de los mismos quedará en la nada.
Ante todos estos elementos Curuguaty se presenta como el escenario perfecto, donde además la derecha golpista tenía un aliado de primera, el político colorado Blas N. Riquelme, y es justamente en este lugar donde se procedió la matanza de compatriotas en post de los intereses de los sectores de derecha.
Como muchas veces, el Presidente fue vacilante, y antes que actuar en términos políticos tardo en pronunciarse y además jugando en un tablero de ajedrez, donde no supo mover sus piezas, y donde le ganaron la partida por Walk Over.
El resultado lo conocemos, pero un hecho interesante antes del Golpe de Estado, y donde se consigue la venia para desarrollar el mismo, es el viaje del colorado Horacio Cartes a los Estados Unidos. El mismo visita Maimi, sede del Comando Sur de los Estados Unidos, Washington y Nueva York. Si bien no existe mucha información sobre el viaje, ABC Color publica que el mismo se entrevistó entre otros con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
Pero la ida de Cartes se debería a la búsqueda de conseguir la venia de un país que lo ha mantenido siempre en la lista negra, ligado al lavado de dinero entre otros. Así mismo habría solicitado la venia de llevar acabo el Golpe de Estado que el mismo sostuvo y sigue manteniendo.
Además en la reunión con el Banco Mundial, podría haberse presentado la intensión del candidato a llevar adelante el plan de expansión del Monocultivo de Soja, que según los lineamientos originales del Banco para Paraguay, es de llegar al 2015 con una población rural entre el 12 y 158%.
Indudablemente varios actores han convergido en el Golpe a Paraguay, así como en Honduras, dos países que tienen en común ser la punta de lanza de la contraofensiva de la derecha. Paraguay se convierte en la piedra del zapato de la Unidad del Cono Sur, y representa principalmente un terrible dolor de cabeza a Brasil, en momentos en que este país se va consolidando no solo en términos político-económico sino también militar a escala global, principalmente luego de la reunión del BRIC en India a inicios de año.
Debemos ver esto no solo como un ataque a la democracia paraguaya, sino también a los procesos de unidad regional, y que debe ser tenido en cuenta por Brasil, principal jugador en la Geopolítica.
El atentado a la democracia en Paraguay, es un toque de atención, y la resistencia interna se vuelve fundamental, así como lo sigue siendo la resistencia en Honduras. El debate va más allá de Lugo, y creo que una estrategia debe ser instalar el discurso de la defensa de la democracia, sin centrarlo en la persona, tal y como ocurriera en marzo del ’99, cuando fuera asesinado el Vicepresidente Argaña.
En aquella ocasión la apuesta ciudadana no fue la de honrar un siniestro personaje como Argaña, sino fue la defensa de las instituciones democráticas, defensa que hoy nuevamente convoca al pueblo paraguayo y a su capacidad de resistencia y construcción política.
Es un momento más que oportuno para el Frente Guazú, que deberá afrontar con madurez el desafío que les toca, tanto en la construcción pro-activa de una resistencia y de un proyecto político a largo plazo, y no enfrascarse en luchas internas de candidatos y posiciones en las listas próximas, que podría debilitar no solo sus posibilidades electorales, sino principalmente la resistencia ciudadana.
Los que están detrás del golpe son los mismos de siempre con sus cómplices nacionales que defienden sus privilegios ciegamente, sin observar que con el espíritu de cuerpo regional, la economía nacional sufrirá bastante, e incluso sus negocios. Pero como siempre ha ocurrido, en época de crisis, el Estado mantiene a unos Industriales inexistentes, a los terratenientes y los políticos a costa de la gran mayoría.
Con los días y meses seguirán saliendo más información de como se ha dado el Golpe, para donde van los Golpistas, que ya lo sabemos, pero que de seguro alguna sorpresa nos van a dar. Ahora lo importante es apoyar a los procesos internos de resistencia y mantener toda la solidaridad con el sufrido pueblo paraguayo.
Con la decisión del Mercosur y Unasur de suspender la participación del gobierno golpista en sus órganos de decisión, se avecinan temporales en el país, donde el agua mojara a los más pobres y humildes, y donde se buscará exacerbar los sentimientos nacionalistas, buscando simpatía ciudadana hacia el golpe.
Hay mucha incertidumbre aun de como se desarrollaran las cosas a interior del Paraguay, pero lo seguro es, que la resistencia interna y la solidaridad externa deben continuar.

1- Abogado de Derechos Humanos, Antimilitarista y Objetor de Conciencia, miembro a titulo personal de la Campaña por la Desmilitarización de las Américas (CADA), actualmente desarrollando estudios de maestría en Alemania.

Tomado de:http://ea.com.py/la-patria-sojera-y-usaid-detras-del-golpe-de-estado/

Actualizar el modelo económico en Cuba ¿Patrón chino o vietnamita?

Julio A. Díaz Vázquez

Rebelión

Introducción
La caída del “Muro de Berlín”, la desaparición en cadena del socialismo en el centro-este-europeo, el enrarecimiento del clima político y ulterior derrumbe de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), borraron en un abrir y cerrar de ojos, el contexto económico-social-político, al que estaba enlazada la economía de Cuba. Así, desde 1990, después de treinta años de casi una práctica separación del mercado mundial capitalista, inicia la Isla un derrotero inédito para el manejo económico. En realidad, había surgido una coyuntura para la que no contaba con ventajas aparentes para reinsertarse en la economía internacional.
Entre 1990-2006 la Isla entró en lo que se calificó de “Período Especial en Tiempos de Paz”^1, decretado en agosto de 1990. En este lapso es posible distinguir, por convención, al menos cuatro grandes momentos, dentro de los más de veinte años que Cuba ha venido intentando remontar la más grave de las crisis económicas habidas en el ciclo revolucionario². La primera etapa se extendería hasta 1993, calificada como de “administración de la crisis”. La segunda, iniciada en 1994 que, por conveniencia, la extendemos hasta el 2002, que unos llamaron de reanimación, y otros, con criterios más optimistas – que la vida no ratificó - de recuperación económica irreversible.
Los años del 2003-2007, en la periodización adoptada, abren un tercer tiempo en el “Período Especial”, al ponerse en práctica un programa caracterizado como “Batalla de Ideas”. Consideramos que, un cuarto curso se inició (2007-2012), cuando el Presidente Raúl Castro Ruz (26/7/2007) expuso en un profundo examen la situación económica del país y reconoció la necesidad de “introducir los cambios estructurales y conceptos que resulten necesarios (…) con sentido crítico y creador sin anquilosamientos”. Desde esa fecha se abrió un curso de análisis en la situación económico-social del país que culminaría el (15-19/2011), con los acuerdos aprobados en el VI Congreso de PCC para “Actualizar” el Modelo Socialista vigente en el país.
Sin embargo, el proceso de superación de la crisis económica que se abatió sobre la Isla, no ha dejado de estar sometido a las más variadas interpretaciones. Los apelativos más usados por la academia, investigadores, periodistas, analistas extranjeros, etc., compendian una amplia gama de calificativos: “liberalización”, “ajuste”, “transición”, “reforma”, “apertura y ajuste”, “desregulación”, “marcha hacia una economía de mercado”, etc. Una valoración más integral consideró que, a la altura de 1993, la economía cubana presentó un carácter “dual polarizado”, con dos formas distintas de operar: en divisa (dólar) y moneda nacional. Para, después formarse y operar un “modelo semintegrado”.³
No obstante, con respecto al conjunto de interpretaciones a las políticas y medidas introducidas, hasta el 2007, en el funcionamiento de la economía, bajo los imperativos del “Periodo Especial”; es útil hacer, al menos, hacer tres observaciones. En ningún documento gubernamental o partidista, exposición de dirigente del Partido-Estado las adecuaciones introducidas fueron calificadas de “apertura” o “reforma”. Cierto, fueron introducidos elementos de mercado y relaciones mercantiles; pero, sin darles carácter de integralidad o contenido institucional. El conjunto de cambios y medidas empleadas, en su concepción y aplicación, se cuidó de no dotarlas de carácter irreversible.
Por otra parte, en el “ciberchancleteo” que circula en el país; en comentarios generados en el exterior, unos bienes intencionados, y otros no tanto, comentan, especulan, o emiten juicios sobre la “actualización del modelo económico” acerca de la pertinencia que pudieran tener, para Cuba, seguir las experiencias de las políticas económicas de la “Reforma y Apertura”, en China; o la llamada “Renovación”, que acontece en Vietnam.
Precisamente, a exponer algunas razones y criterios que cuestionan esas reflexiones; presentar algunas de las peculiaridades que es posibles destacar en la práctica evolutiva operada en el manejo de la economía de la Isla, así como sugerir la conveniencia de aprender o ilustrarse acerca de los cambios operados en las economías china y vietnamita en los últimos treinta años —siempre abierto al debate— está consagrado el presente trabajo.
Fin del Modelo único. Otros Socialismo
Ante todo, el “desmerengamiento” del socialismo en Europa del Este y la desintegración de la URSS, envió al museo de la historia la concepción de un modelo típico socialista inspirado en generalidades teóricas-prácticas extraídas de la experiencia soviética. China, entre 1953 y 1957 tomó prestadas algunas de las características del “modelo soviético”. Entre 1958-1961 y 1966-1976 —excepto el interregno 1962-1965, llamado de “reajustes, consolidación, completamiento y elevación”— intentó crear otro modelo de socialismo. Primero, impulsó las “Comunas Populares”; después desplegó la “Revolución Cultural”. Desde 1978-2012 aplica, con reconocido éxito, una política económica innovadora que catapulta al país a los primeros planos mundiales.
Proclamada en 1954, la República Democrática de Vietnam (Norte) adoptó el modelo soviético. Con la salvedad de que el presupuesto era financiado en cerca de un 80% por la ayuda socialista, en particular de la URSS. En 1975, al finalizar la cruenta lucha de liberación nacional contra la intervención norteamericana en Vietnam del Sur, se logró la reunificación del país. Se llevó a todo el territorio nacional el modelo de economía centralizada que rigió en el Norte. El intento naufragó; dio paso a una situación crítica: las hambrunas costaron al país miles de vidas. En 1986 fue introducida la política económica de “Renovación”. Entre otros enfáticos logros productivos, el país pasó a exportador de café y segundo mundial de arroz; y la pobreza se redujo a menos del 10%.
Cuba, dentro de las experiencias socialistas, presenta singularidades por variadas razones. Una de ellas, inició el rumbo socialista intentado una vía que tuvo como referente (1960-1975), la construcción “paralela del socialismo y el comunismo”.
Como finalidad inmediata de la sociedad cubana, resultó utópica. Así, en el I Congreso del PCC (12/1975) son adoptados acuerdos que establecieron preceptos institucionales inspirados en las prácticas socialistas conocidas y, en particular, en la soviética: un orden estatal basado en los Poderes Populares; e introdujo un nuevo Sistema de Dirección y Planificación de la Economía (SDPE). Éste recogió “de manera realista esa experiencia y tratar de adaptarla a las condiciones, nuestras haciéndolo además con mucho cuidado y con criterios más bien conservador”⁴
Entonces, es comprensible que la “actualización del modelo económico”, y puede agregarse, el social, de Cuba; tal como se recoge en los acuerdos sancionados en el VI Congreso del PCC, pongan énfasis, sin mencionarlo, en dejar atrás las huellas de la herencia soviética, tanto en el dominio de la economía – verticalización de las estructuras administrativas, centralización económica etc., unido con la planificación, abrir espacios al mercado--, diversificar las formas de propiedad, incluyendo el relanzamiento de la apertura a las inversiones externas, etc.
Por otro lado, puede afirmarse que la sociedad isleña está libre de los vestigios del legado soviético en espacios tan disímiles como en el arte, literatura, las ciencias aplicadas, lengua, costumbres culinarias, etc. Sin embargo, en materias del quehacer nacional, como las ciencias sociales, la cultura política, en la conducción de la economía, en las cuestiones jurídicas, en el manejo de la información, el papel de la prensa, el Estado, los sindicatos, la sociedad civil, así como en todo aquello que está ligado a la organización del sistema económico y político, no puede aseverarse lo mismo. Elementos que entran en los desafíos que la “actualización del modelo económico” debe encontrarle respuestas.
Finalmente, el fracaso del socialismo en Europa, las transformaciones en China y Vietnam, y las menos apreciables de la República Popular Democrática de Corea, apuntan a la formación de otros modelos socialistas alejados de la teoría y la práctica que legó el “Modelo Soviético”. El avance en la creación de patrones propios refuerza la tendencia a la pluralidad, de acuerdo con las condiciones y experiencias de cada país y con las cambiantes realidades marcadas por el curso geopolítico-estratégico del siglo xxi . En Cuba, al “actualizar el modelo económico”, se reafirma que revolución, socialismo, soberanía e independencia nacional están estrechamente unidos.
Cuba: ¿Qué la aleja o acerca al patrón chino-vietnamita?
Es indudable que, hoy más que nunca antes, Cuba, al plantearse la reorganización económico-social contenida en los 313 lineamientos trazados por el VI Congreso del PCC, a ejecutarse en el quinquenio 2011-2015, resulte positivo seguir lo que acontece en la “Reforma y Apertura” de la economía en China, así como en la “Renovación” en Vietnam⁶. No obstante, las diferencias geográficas, socioculturales y otras circunstancias histórico-naturales marcan distancias que deben tomarse en consideración.
En primer lugar, con sus modalidades muy específicas, las tres experiencias enfrentan la lucha que conlleva el desencadenar procesos de crecimiento y desarrollo económico sostenidos. Ambas tareas constituyen imperativos para no ser apartados del camino, o convertirse en cola del furgón capitalista. China y Vietnam optaron por aceptar el reto de la globalización económica y entraron a competir con esas reglas en la economía mundial.
En el caso de Cuba, situada en América Latina, tiene ante sí dos tareas paralelas. Una, vencer los avatares que debe enfrentar generados por el propio desafío globalizador para reinsertarse en la dinámica económica internacional. La otra, derivada del agravamiento y la hostilidad del bloqueo económico que, por más de cincuenta años, ha aplicado a la Isla el gobierno de los Estados Unidos.
Sin embargo, hay otros elementos que marcan distancia en las prácticas chinas o vietnamitas que deben tomarse en cuenta. China y Vietnam se distinguen por haber sido sociedades campesinas, lo que se refleja en que un 49% y algo menos del 80% de sus habitantes viven en zonas rurales. Lo que, en buena medida, explica los enormes esfuerzos que el despliegue económico modernizador ha exigido para incorporar el mercado a la dirección económica y la gestión empresarial en los dos países asiáticos.
Cuba, por el contrario, se caracterizó históricamente por una economía agraria, pero no campesina como la china o la vietnamita. En la Isla, la mayoría de la población, un 75% radica en zonas urbanas. Sin olvidar, que el tamaño de la población y la extensión territorial, en relación con Cuba, son factores que no pueden pasarse por alto.
Además, la extensión territorial y la población marcan diferencias regionales, zonas de pobreza, comunicaciones, etc., que tienen influencias evidentes para acelerar o retardar las políticas innovadoras. China presenta las mayores disparidades. Vietnam, además del atraso secular y subdesarrollo de su economía, trata de borrar la brecha entre el Norte-Sur del país. Las regiones de Cuba no presentan diferencias tan acentuadas.
En lo cultural, China reabrió el debate de finales del siglo xix e inicios del xx con la difusión de influencias intelectuales que abogaban porque el país se abriera a Occidente en la captación de tecnologías e instituciones democráticas. Vietnam, colonia francesa por muchos años, estuvo más abierto a estas influencias y tendencias.
Cuba, por el contrario, tiene sus raíces nacionales y culturales dentro de la tradición occidental. Tampoco no debemos pasar por alto que las dos naciones asiáticas acumulan una vida cultural y aldeana de miles de años. En consecuencia, la estructura y la tradición familiar han tenido papeles muy diferentes en el asentamiento humano asiático y cubano.
Por otra parte, la introducción del mercado en la renovación en Vietnam no contó con etapas intermedias como en el caso de China. En esta ultima, comenzó por tomar a la planificación como lo central y al mercado de medio auxiliar; posteriormente, se planteó que el mercado regulaba el funcionamiento de las empresas y el Estado normaba el mercado. Para finalmente, a partir de 1992, pasar a la instrumentación práctica de una “economía de mercado socialista”.
En Cuba, ciertamente, los Lineamientos Económicos Sociales que, el VI Congreso trazó hasta el 2015, contemplan incorporar al mercado, en el desempeño económico, en el contexto de los perfiles de una economía mixta en formación en el país. Cuestión alejada de los conceptos implícitos dentro del funcionamiento de una “economía de mercado”.
Sin embargo, lo dicho no resta valor a las enseñanzas que son factibles de extraer de los procesos modernizadores emprendidos por China (1978) y Vietnam (1986). Ante todo, ambas prácticas han evidenciado que el “Modelo Soviético”, no era transformable. Resultaron fallidos los intentos reformadores de introducir el mercado, sin alterar la centralización de la gestión, dirección de la economía, cuestiones sociales y aspectos del modelo político. En esencia, careció de mecanismo de “retroalimentación”. Quizás, el mercado y las crisis económicas recurrentes son medios que han permitido al capitalismo instrumental reacomodos que insuflan nuevos aires al sistema.
Por otra parte, es insoslayable que las modernizaciones económico-sociales-políticas en China y Vietnam, fueron desencadenadas por dirigentes históricos, e impulsadas por los respectivos Partidos Comunistas de ambos países. En las dos naciones se gesta la formación de “Modelos” socialistas muy diferentes a los generados en las prácticas de la URSS y en Europa del Este.
En otro ámbito, es reconocido que la existencia de la dirección centralizada de la economía, sello distintivo que sirvió para marcar distancia con respecto al capitalismo en la gestión económica socialista se erigió, con diferentes manifestaciones, en freno para el desarrollo de la creatividad de todos los ciudadanos. Parece que este rasgo ha encontrado terreno promisorio para ser superado, tanto en la “Reforma y Apertura” en China como en la “Renovación” en Vietnam. En otras palabras, puede afirmarse que la dirección y gestión de la economía socialista en la práctica del “Modelo Soviético” no favoreció la formación de “hombres dinámicos”.
Mientras, parece de interés, por parte de Cuba, estudiar el efectivo desempeño de las industrias rurales en China. En efecto, cuando el país se plantea dentro de las tareas de la “actualización”, descentralizar la administración y la gestión de las empresas; el papel que pueden desempeñar los emprendimientos regionales o municipales, mediante el desarrollo de pequeñas actividades industriales, puede resultar importante para la satisfacción de necesidades de la población en bienes y servicios, así como en aportar fuentes de empleo adicionales.
Coincidente o no, el incremento de la producción agrícola constituye hoy para Cuba una cuestión de seguridad nacional. Las prácticas chino-vietnamitas comenzaron por reformar las relaciones agrarias. En el primer caso, el apremio no era tan presionante, pero era necesario excluir las amenazas de las hambrunas recurrentes, asegurar el crecimiento continuo de la producción, elevar el nivel de vida del campesinado, eliminar las importaciones, y afirmar un consenso nacional mayoritario que apoyara el proceso de reformas. En el segundo, se trataba de resolver con urgencia la falta de alimentos que originaron hambrunas con el consiguiente costo de vidas humanas.
En el caso de Cuba, hay coincidencia entre los entendido que el “nudo gordiano” en la superación del “Período Especial” radica en la transformación estructural del sector agropecuario. El Decreto Ley 258 (2008), autorizó la entrega de tierras inactivas a trabajadores privados y cooperativistas; el objetivo está dirigido a incrementar la producción agrícola y pecuaria, sustituir importaciones de alimentos – entre el 60%-70% del consumo--, y elevar las exportaciones. Destaca que hoy los agricultores privados, con algo más del 24% de las tierras cultivables, aportan el 57% de los alimentos; y poseen el 60% de la masa vacuna.
El fondo de tierras ociosas en el país se elevó a 1 millón 800 mil hectáreas, de ellas se han cedido 1 millón 450 mil hectáreas a 163 mil usufructuarios; reportándose en producción mas del 50%; dato interesante, el 30% del nuevo campesinado son menores de 35 años. Esta cifra incluye la entrega de 80 mil nuevas fincas forestales. Pero, es reconocido que los resultados productivos de los suelos que, estaban sin cultivar, aún no son significativos. Mientras, no faltan opiniones que insisten en lo imprescindible de revisar los "mecanismos diabólicos" de acopio, transporte y distribución, creados por empresas y ministerios que ya han demostrado su ineficiencia, así como acortar la distancia entre el productor y el consumidor.
No debe perderse de vista que, en China, la entrega de la tierra, bajo el “contrato familiar”, se distribuyó según el número de miembros de la familia; el tiempo de la contrata ha variado desde el arranque inicial; en la actualidad es por treinta años, con derecho a renovación por igual periodo; con la potestad de trasmitirlo en herencia y en arriendo. Inicialmente, el campesino entregó a la cooperativa el 70% de la cosecha y el restante 30% lo comercializó en el mercado. Progresivamente la cantidad a entregar disminuyó, elevándose la parte vendida libremente. La “Reforma” puso fin a lo que fue una práctica generalizada en el socialismo conocido: vender caro y comprar barato en las relaciones campo-ciudad.
Por otra parte, no es ocioso señalar que, en Cuba, después de la “Ofensiva Revolucionaria” (OR) de 1968, en la práctica, desapareció el sector no estatal en la economía. Quedó identificada la “propiedad estatal” (igualada con la social) como sinónimo de socialismo. Sin embargo, en las experiencias reformadoras de China y Vietnam, precisamente, un importante papel lo ha desempeñado, en sus diferentes variantes, la pequeña producción mercantil. Así, los acuerdos del VI Congreso del PCC, para la “actualización del modelo económico cubano” incluyen la formación de un sector no estatal que, además de los pequeños productores y cooperativas – de producción y de servicios – agrícolas, abarca las modalidades del trabajo por cuenta propia (TCP), así como iniciar experimentos en el fomento de cooperativas en el área industrial.
En la actualidad, el TCP se ha extendido hasta 181 actividades. El número de trabajadores autónomos aumentó (9/2010) de 157 000, hasta más de (5/2012) los 383700; con la salvedad de que el 67% no trabajaba. Mientras, la cantidad de licencias canceladas, oscila alrededor del 25%. Las autorizaciones más demandadas: elaboración y venta de alimentos, transportistas, y el arrendamiento de viviendas (en CUC y CUP). Últimamente, se han suavizado las disposiciones que norman el TCP, atemperando la política impositiva, autorizando la contratación de fuerza de trabajo o elevando de 12 hasta 50 la cantidad de sillas en los paladares. Pesa como limitación para la consolidación de este sector emergente, la ausencia de un mercado mayorista y la apertura de canales para microcrédito⁵.
En otro sentido, las experiencias reformadoras chino-vietnamitas aportan enseñanzas útiles en cuanto que, la adecuación del funcionamiento de la economía a patrones que incorporen el mercado, partiendo de regímenes de dirección centralizados, exige la gradualidad como una de sus condiciones básicas. China, inició la reforma y apertura sin grandes tensiones internas y de modo pragmático. En Vietnam, la renovación comenzó desde un punto crítico. Ambas experiencias han debido enfrentar, con mayor o menor éxito, la organización de las infraestructuras normativo-jurídico-económico-financieras indispensables para lograr ajustes no traumáticos a los mecanismos de mercado, así como al normal desenvolvimiento de las relaciones monetario-mercantiles.
Muy acertado parece que la reforma y apertura en China como la renovación en Vietnam comenzaron priorizando las políticas en el área económica. En ambos casos se trataba de resolver, en mayor o menor medida, problemáticas apremiantes; ampliar la base social que concitara el apoyo al proceso renovador que, dado el éxito logrado en el despegue agrario, creó impulsos para extenderlo a otras esferas de la economía; y al mismo tiempo, aislaran a los sectores conservadores y retardatarios. Las dos prácticas tienen a su favor el haber sido los respectivos Partidos quienes desencadenaran las transformaciones económico-sociales-políticas. Especial énfasis han dedicado al mantenimiento de la estabilidad social.
Las experiencias de las reformas en China y en Vietnam han debido resolver con denuedo las tareas subjetivas, pero capital, de liberar las mentes. “Actualizar” el modelo económico en Cuba, entre otros muchos desafíos, afronta “la resistencia pasiva de los cuadros intermedios a cambiar la mentalidad”, sumado a decenios de gestión y dirección centralizadas de la economía; y además, superar las prácticas y vestigios creados por políticas “socio-económicas paternalistas”. El ordenamiento jurídico y el respeto a la ley – Sociedad de Derecho -- son otros patrones indispensables para que arraiguen las nuevas pautas. Será necesario superar el trauma creado por la desaparición de una realidad y adecuarse a otra muy distinta.
Finalmente, de conjunto para Cuba, las políticas económicas instrumentadas en China y en Vietnam en el curso de la “modernización” o “renovación”; en particular, aquellos principios en los que funcionan las dos economías deben concitar a su estudio y valoración, tanto lo valioso como los efectos negativos que ha implicado incorporar las palancas mercantiles al desempeño de la dirección de la economía y los elementos propios de una “economía de mercado” a la gestión empresarial.
Reflexiones finales abiertas
Ante todo, parece interesante otra vez aludir a algunas de las peculiaridades que han estado presentes en la práctica socialista en Cuba. Después de más de medio siglo de la “alborada revolucionaria” de enero de 1959, y hasta nuestros días, es constatable la ausencia del establecimiento y funcionamiento de “mecanismos sistémicos” de gestión y dirección en la economía cubana. En este contexto, es previsible que los Acuerdo del VI Congreso del PCC, desembocaran en la formación de otro Modelo Económico-social Socialista en Cuba en el Siglo XXI.
Una mirada retrospectiva mostraría que, en la década de 1960-1970, la economía de la Isla presentó un carácter mixto (unidades agro-industriales, comercio mayorista y parte del minorista, bancos, transporte, etc.) estatales; cooperativas y un sector (comercio bodegas, kioscos, etc., pequeños talleres, industrias artesanales y productores individuales en el campo) privado, hasta finales de los años de 1960, se articularon a través de un “mercado semicautivo” que, integró las necesarias relaciones entre los diferentes sectores económicos. La introducción (12/3/1962), del “consumo normado de alimentos y otros bienes”;  y la posterior (13/3/1968) “OR”, eliminó todo tipo de actividad privada e individual (excepto en el agro y el transporte), en la práctica, despojó al mercado de casi todas sus funciones económicas.
Por otro lado, después del I Congreso del PCC, el SDPE se caracterizó por la planificación centralizada, con exclusión de las señales del mercado para orientar a las empresas y consumidores; y papel pasivo de la moneda. En la organización política, un partido único de vanguardia; un sistema estructurado en las instancias de los poderes populares (nación, provincia, municipio) como forma más desarrollada de democracia. La política social quedó incorporada como un todo al modelo de desarrollo económico: educación, salud, trabajo, vivienda, descanso y seguridad en la vejez para todos los ciudadanos, etc.
En lo institucional la Constitución otorgó al Partido el carácter de rector de la sociedad cubana en lo político-económico-social. En tanto, el proyecto social contenido en el ideal socialista encontró en una ideología oficial promovida por el Partido-Estado, el agente aglutinador constructor del consenso social. En otro plano, sirvió de elemento para cohesionar el orden social en torno a los objetivos supremos trazados por la vanguardia política que encarna el Partido.
Además, si bien en el socialismo conocido el Estado es quien posee los medios fundamentales de producción, en el caso de Cuba, por el grado y papel en la gestión económica no ha tenido parangón en el planeta, aún cuando la referencia se sitúe dentro o fuera de las experiencias socialistas. En 1989, el peso relativo de los fondos básicos estatales en la economía nacional, representaban, en la agricultura, el 92%, en la industria, la construcción, el transporte –excepto un pequeño grupo de operadores privados -, en los comercio mayorista, minorista y exterior, así como en la banca el 100%. Socialismo y propiedad estatal simbolizaron lo que pareció ser un mismo ideal.
Es bueno recordar que no pocos beneficios aportó, para darle vida al “Modelo” acuñado en la URSS y, con el mismo, a la dirección centralizada de la economía, la ausencia de relaciones mercantiles y la competencia”. Cuando en la economía socialista se debatió lo pertinente del empleo activo de estas categorías, lo que se evadía era el reconocer el papel y lugar del “mercado”. Además, aislarse del “mercado internacional” e ignorar su activo desempeño, mucho aportó a la existencia de irracionalidades que evidenció el funcionamiento del “Modelo”. No asombra hoy que la rama más dinámica en las exportaciones y progreso científico-técnico en Rusia, sea la militar; precisamente, la única sometida a la competencia internacional.
Igualmente, los efectos administrativos presentes en el “Modelo” resultaron paralizantes, refractarios a toda innovación, sumado a las tendencias burocráticas contenidas en la sujeción de las empresas a rígidos esquemas verticales – que explícitamente reproducían a todos los niveles del país las estructuras de dirección y control-, se erigieron en sólidas barreras que entorpecieron la asimilación de nuevas tecnologías, a iniciativas innovadoras, e inclusive, frenaron el surgimiento de verdaderos “empresarios dinámicos”.
Sin embargo, hoy prevalece el consenso acerca de los cambios en la planificación, la administración territorial, la dirección de la economía, en los sistemas de incentivos económicos, etc.; o lo que es lo mismo, las desviaciones en la economía que las reformas aplicadas en los años 1960 en los países socialistas europeos paliaban, prevalece el consenso aceptado por la mayoría de los estudiosos del socialismo, que el origen de los conflictos y desproporciones, en esencia, tenían su raíz en el funcionamiento del propio “Modelo”.
En última instancia, y se ha repetido muchas veces, aun cuando una sociedad encuentre el camino de la ley natural en correspondencia a la cual se mueve, jamás podrá evadir ni saltar por bienintencionados propósitos, ni decretos, las fases naturales sobre las cuales se desarrolla. Podrá, en todo caso, reducir o atenuar únicamente los “dolores del parto”.
Así, hoy es posible encontrar conformidad, después de haber asistido al naufragio del “Modelo Soviético” y las variantes aplicadas en el centro-este europeo, incluida la experiencia auto gestora yugoslava, y en Asia, hasta fines 1970 y mediados de 1980, de que las economías de dirección centralizada socialista conocidas, carecieron en el herramental de gestión y dirección económica de “propiedades genéticas auto correctoras”. Las prácticas chino-vietnamitas parecen sugerir que ese papel le corresponde al “mercado”. La conclusión resulta obvia, al nivel de las fuerzas productivas actual, la sociedad está lejos de poder enviar el “mercado”, junto a la rueca y el telar manual, al museo de la historia.
Asimismo, algo nuevo que parece dejar las lecciones del socialismo agotado y del existente; apunta al esclarecimiento de que el concepto de “mercado” no es identificable con el capitalismo. Más bien, constituye un conjunto de medios y métodos debidamente “institucionalizados” para la distribución y empleo de ciertos recursos. Su aparición, mutaciones y complejidades actuales son el fruto compartido de la civilización y desarrollo económico del mundo moderno. El “mercado”, por naturaleza, no es una conquista privativa de la burguesía ni el legado especial de su sociedad. A la vez, la “planificación” no es inherente al socialismo en exclusiva; sus raíces arrancan en el capitalismo industrial.
Vale agregar que, el “mercado” no es solo el lugar donde concurren vendedores y compradores, o emisor de señales a seguir por productores y consumidores. El “mercado” y los atributos ineludibles que le dan contenido a su funciones, en realidad, devino en una “institución”. Es más, el “mercado” constituye una relación social de carácter objetivo que, la experiencia acumulada, en particular, en el “socialismo conocido”, sugiere que no se puede suprimir o atrofiar por "decreto". Todo indica que acompañará a la humanidad en un periodo largo de su viajar histórico, y que, trasciende la etapa capitalista.
Además, la arquitectura mercantil exige integralidad y un adecuado marco jurídico-institucional como condición sine qua non para su incorporación en su acepción moderna⁶. El mercadeo, sin el adecuado control conduce a una desmedida diferenciación social, obtención de ingresos no provenientes del trabajo y a prácticas corruptoras. Integrar orgánicamente los mecanismos mercantiles en la economía, en un contexto “socialista”, hace necesario definir qué producciones y servicios deben ser regulado por el “mercado” y que prestaciones quedan a cargo del Estado. En otras palabras, “economía de mercado” e “incorporación del mercado” a la gestión y dirección de la economía son fenómenos económicos que no pueden calificarse como idénticos.
Asimismo, al tomar el socialismo, en la versión del “Modelo Soviético”, un derrotero que lo alejó del desarrollo del control financiero de la economía, no estuvo en posibilidad de incorporar a su experiencia el empleo de estas categorías macroeconómicas en el desempeño y control económico. Esto, debería de concitar la atención de los especialistas e investigadores, para seguir de cerca los avances que en este terreno parecen arrojar las experiencias de las “economías socialistas” existentes. Cuestión, también de validez, para otras “categorías” y “leyes” heredadas del socialismo desechado por la historia; es decir, separar lo “científico” de la “apologética”, como bien lo definió el Ché.
Tampoco puede ignorarse que la abstracción “construcción del socialismo” encontró base teórica de la práctica de la URSS. De aquí, puede desprenderse la interpretación que, la vía “socialista”, resulta una ruta – en áreas de capitalismo dependiente o neocolonial – para acceder al “desarrollo económico”¹¹. En otras palabras, así, pareció identificarse al socialismo con una “teoría del desarrollo económico”. En la “deducción” de Marx-Engels el comunismo, aceptando la existencia de una etapa intermedia, caracterizada por Lenin, de “socialista”, está asociada a la superación económico-social de una determinada formación económica: la “burguesa o capitalista”.
Una acotación constataría que, la “sabia historia” no dice hoy, cuando Cuba adoptó la decisión de institucionalizar el sistema político siguiendo los patrones contenidos e impuestos por el “Modelo Soviético”, e introducir la versión “restringida” del “cálculo económico empresarial”, ya ambos habían perdido toda vigencia innovadora. Agregando que, el SDPE en la versión “caribeña”, nunca llegó a aplicar de “modo sistémico” todas sus categorías, así como el modelo político acogió especificidades muy autóctonas.
Finalmente, es preciso recordar que en la práctica e intelectualización del socialismo, en Cuba, ha estado presente, en uno u otros momentos de su trayectoria histórica, un cierto rechazo al mercado y las relaciones monetarias mercantiles, al identificarse con el capitalismo. El “mercado” se asoció con un “arma mellada” heredada del viejo régimen. Los elementos de “mercado” devenidos en palancas empleadas para remontar la erupción (1990-2006) de la crisis económica en proceso de reversión, han lastrado su empleo al aceptarlo como “mal necesario”.
Por último, organizar un mecanismo moderno y eficiente para dirigir y gestionar la economía, es, sin discusión, uno de los principales temas, entre los colosales retos que tiene ante sí, el actual quehacer económico de Cuba. Agregando que, la aplicación consecuente de lo aprobado en el VI Congreso, traerá cambios en la estructura social del país que, igualmente, se reflejaran en el entramado político. Todo ello, encaminado a buscar fórmulas que contribuyan a fortalecer el consenso social, en torno a la necesidad encarrilar el desarrollo económico-social-político cubano en las corrientes más avanzadas socialmente en el siglo XXI.
Bibliografía
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9. Rodríguez, J.L., Notas sobre economía cubana. 2011, Panamá: Ruth Casa Editorial.
10. Shaoguang, W., El Estado, la economía de mercado y transición en China. Temas, 2007(50-51): p. 87-98.
11. Valdés Paz, J., El Espacio y el Límite. Estudio sobre el sistema político cubano. 2009, Panamá: Ruth Casa Editorial.  
Notas:
1 En Cuba se habían elaborado dos variantes de programas, en caso que se produjera una agresión militar al país: 1) Período Especial para Tiempo de Guerra; 2) y Período Especial para Tiempo de Paz, previsto para condiciones de bloqueo naval sin ataque militar.
2 Otras periodizaciones del período revolucionario lo dividen: 1959-1961: Nacionalismo Radical; 1961-1965: Bases de la Transición Socialista; 1965-1970: Socialismo Nacional; 1970-1975: Integración Socialista; 1975-1985: Socialismo de Estado; 1985-1990: Rectificación; 1990-2002: Período Especial; dividido en, 1990 – 1994: Sobrevivencia; 1994-2001: Recuperación; 2002-2007: Batalla de Ideas. El Período Especial en, 1990-1991: Ruptura y percepción de la crisis; 1992-1994: Desplome de la economía; 1995-1999: El inicio de la recuperación; 2003-2005: Reducción del costo social del Período Especial y ajuste de la política económica; 2003-2005: Nuevo ajuste de la política económica y recentralización de la divisa libremente convertible; 2006-2009: Crisis global y enfrentamiento al déficit de la balanza de pagos.
3 Ver: González Gutiérrez, Alfredo, Economía y Sociedad: los retos del modelo económico , Revista Temas Nro. 11, 1997, La Habana, pág. 11-24. Un interesante compendio de artículos que, ilustra y comenta los contenidos de las opiniones de los Autores, más un conjunto de declaraciones y resoluciones, están incluidos en el volumen: Economía y Reforma económica en Cuba , Dietmar Dirmoser, Jaime Estay (coordinadores), Editorial Nueva Sociedad, Caracas, Venezuela, 1997.
4 Ver, Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, La Habana, 18/4/2011.
5 Una experiencia de interés en el proceso de descentralización que acomete el país, a los impulsos de los acuerdos de VI Congreso, tiene antecedentes útiles en la reconstrucción del Casco Histórico de La Habana Vieja. Las facultades otorgadas, en medio de la crisis destapada a inicios de los años 90 del pasado siglo, para autofinanciar las obras constructivas arrojan saldos positivos que, bien pueden resultar remunerativos, en la previsión de delitos por desvíos de recursos, actividades ilegales y fomento del mercado negro.
6 Un excelente tratamiento a las complejidades de incorporar el mercado en una economía socialista, desde la práctica de una dirección centralizada de la economía puede consultarse en: Wang Shaoguang, El Estado, la economía de mercado y transición en China, Revista Temas Nro. 50-51, Abril-septiembre de 2007, La Habana, págs. 87-98.
Dr. Julio A. Díaz Vázquez, Profesor Consultante. Centro de Investigaciones de Economía Internacional, Universidad de La Habana

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